1950-12-15 第10回国会 参議院 水産委員会 第3号
本日この委員会の貴重なる時間を拜措いたしまして、先ほど委員長から申されましたような事件につきまして、お願いに參つた次第であります。実は十二月七日午前零時三十分、農林漁区二百九十六区におきまして操業いたしておりました長崎本拠の川南水産第十雲仙丸が中国船らしき怪船に包囲拿捕され、上海の方向に向けて連行された事実が生じたのであります。
本日この委員会の貴重なる時間を拜措いたしまして、先ほど委員長から申されましたような事件につきまして、お願いに參つた次第であります。実は十二月七日午前零時三十分、農林漁区二百九十六区におきまして操業いたしておりました長崎本拠の川南水産第十雲仙丸が中国船らしき怪船に包囲拿捕され、上海の方向に向けて連行された事実が生じたのであります。
開会の劈頭、岸田兵庫県知事のあいさつの後、私から内海の現状調査に參つた趣旨、目的を説明して意見の開陳に入つたのでありますが、私は座長として進行係を勤めたので、この席に參加された代表者に対しては、自由な立場で思う存分に発言をさせ、発言を澁つておる者には慫慂して、できるだけ多くの発言を求めたので、すこぶる活発に意見の開陳がなされたのであります。
○砂間委員 私も実ほ先般の瀬戸内海の調査団の中に加わつて、御一緒に調査に參つた一人でありますが、ただいま玉置委員の御説明によりますと、瀬戸内海を調査に行つた委員の方々がお集まりになつて御協議をされた結果の報告だということでありますが、実は私はその協議の会合に出席いたしませんので、その報告の内容や協議事項は全然存知しでおらないのであります。
又統制事務の縮小を同時にどういう程度に研究したかという点につきましては、御承知の通り野菜等のごとく統制の撤廃されてその事務と人員が減少したものもありまするし、更に指定資材の品目につきまして二百五六十品目に上つておる物の中から更に三十品目くらいは関係方面の了解も得まして除外されて參つたと思つております。更に残りの三十くらいが今懸案中でございます。
頼んだ後に私が參つたと思います。
特に現在農藥が終戰後品質が相當低下いたして參つた關孫上、現在農藥協會業者の作りました農藥の檢査をいたして參つておりますので、これはいわゆる自治檢査ということに相成ろうかと思います。併しこれは今度の取締法とは全然關係のないものである、こういうふうに了解いたしております。
その外に正式の審議がむつかしければ通信委員會の方で……、仕事に非常に關係がありますから打合會なり何かの形で以て、通信委員會で十分檢討して參つた方がいいと思います。
○政府委員（五坪茂雄君） 今日は大臣がお見えになる筈であつたのですけれども、重要な閣議がありまして、こちらへ參ることができませんので、私代りに參つた次第であります。
併し決算の方に參つたということは、今更申しても致し方がないのでございまして、當然合同審査には我々は應ずべきだと存じております。
内事局におきましては、二月の十日に國家消防廳設立準備事務局というものを設置いたしまして、定員、豫算等融通のつく限り、法實施に當つて混亂の起らないように措置して參つた次第であります。從來官設消防署の數は全國で百三十七ヶ所、常備消防署の數は二百三十七ヶ所でありました。制度の改正の際に、消防署の新設整備せられたものも相當ありまするので、現在消防署の數は四百を超えるものと考えております。
この法律を御審議願いました以上は、只今申上げましたように金を買上げます額と、それから歯科醫師用に司令部の許可を得まして放出いたします額との間に大體大雜把に申しまして買つた額の半分とちよつと賣りますものですから、金が少しづつ金資金に溜まつて參りまして、從つて買上げる金がなくなつて參つたというために、四月分として一億圓を、一般会計から入れて頂く、こういう理由のものでございます。
その關係上、手續關係で日本側の審議に多少時間が詰つて參つたというような關係もあつたのでございまして、それにいたしましても、先程來申上げましたように、十分な時間を國會側に持ち得なかつたことは甚だ遺憾に存じている次第でございます。
同樣というよりも、むしろ參議院案によつて衆議院案もこうなつて參つたようでありますが、最後の二年を一年にするという點は、どの途二年を短縮するものであれば、もう一歩徹底して、六ヶ月程度の期間にされたらどうだろうか。二年を一年にしないで六ヶ月程度にされたらどうかという點につきまして、御檢討願つたらどうかと思います。
第二番目の物資の裏付けのことについて、大いに御激勵がありまして、私はまだ參つたばかりで、十分分りませんが、この物資の裏付けについては、すベての絶對量の不足の際でありまして、それを特定の省が、完全に把握しておるという形は、どうしても崩すわけには參らない事情があろうと思いますので、併し各省々々がセクト的にやつて參りました弊害が、漸次政黨政治の復活によりまして、緩和されつつあると私は思うのであります。
○政府委員（石原周夫君） 金利水準ということを申上げておりますのは、御承知のように、從來の三分六厘五毛なり、三分六厘ベース、そういうような基準を以て從來やつて參つた、御承知のように、その金利では無理が行つたという状態であります。
滿洲國というものは今日は存在いたしておりませんが、昭和六年頃からだんだん滿洲國というものが形を整えて參つた時代があります。
この意味におきまして、現在政府自ら主要食糧の買入、賣却、輸送等の業務を營むと同時に配給機關としての地方食糧営團、藷類及び澱粉のそれぞれの取扱機關である日本甘藷馬鈴薯株式會社及び日本澱粉株式會社の三者がおのおのの分野におきまして、一元的買取販賣を行つて參つたのでありまして、政府即ち食糧管理特別會計竝びにこれら統制機關を通じての強力な國家統制によつて、主要食糧の配給が確保されて參つたと申すも決して過言でないと
而も今日も至るまで七十數年の間におきまして時勢の變遷推移に即應いたしまして、この通信事業を今日のような状況にまで發展せしめて參つた點から考えまするときは、いわゆる特定郵便局制度の功績は、又その直接運營の衝に當つていたところの特定郵便局長並に特定職員の獻身的努力は誠に大なるものがある次第でございます。
その間の審議の状況は誠に我れ人ともに心外に堪えないような状況を呈しておりまして、これは誠に遺憾に存ずるのでございますが、さような状況で漸くこちらの方に昨日廻つて參つた、かようなことでございます。その間凡そ當委員會としては殆ど何らの審議を盡すこともなく、徒らに六ケ月間に餘る大切な會期を過ごした、かような状況でございます。
その點を一つ述べて頂いて、それから次にこれも冒頭申上げようと思つておつたのでありますが、堀委員の發言竝びに小林君の發言に對して委員長が只今御答辯に相成りましたが、成る程あなたは放送はなさらなかつたらしいのでありますが、放送において、いよいよこの天下の耳目を聳動する國管案が參議院に囘つて參つたについて、稻垣委員長はこの會期の問題について或いは會期が六日間、或いは來月の九日まで延長されても、この審議に十分
そういう嚴格な意味のことは考えておりませんので、現地におきまして勞資双方の參加を得て、お互に協力してやつておるのであつて、東京から參つた者がいわゆる決議執行機關であつて、現地の勞働組合の代表者が諮問機關、そういうような區別は少しも考えておらずに、皆が同じ立場で現地においてそれぞれ調査をしておるというような恰好になつて、勿論東京から參つた者ですから、東京から行つて調査をする方が大體聽く立場、そうして現地
併し從來やはり國の力の方が強過ぎたという点に非常に懸念をいたしまして、そして又今後においても、國の方が強過ぎては、この委員会の趣旨が達成できないのではないかという、そういうような点も懸念いたしまして、かたがた地方自治團体の自主權の尊重、地方の民主化という点から、民主的な機関として作り上げます場合にかような人数の比率になつて參つた次第でございます。
○藤澤政府委員 御案内でもありましようが、九月の初めから始めましたのですけれども、參つた方は主としてアメリカ方面から參りました。實はアメリカに賣るような品物がたくさんございませんので、最近までのところでは多くの商賣ができておりません。思うにまず二百萬ドル以下だつたろうと思つております。引續き各方面から參りますそうです。